新义务教育法的颁布具有重大意义，它致力于为教育公平与质量保驾护航，该法确保每个孩子都能享有平等接受义务教育的机会，不论其地域、家庭背景等差异，通过明确各方责任，规范教育资源分配等，努力缩小城乡、区域教育差距，让更多孩子能接受优质教育，对教育教学质量提出更高要求，促使学校不断提升教育水平，为培养全面发展的人才奠定基础，新义务教育法有力推动了我国义务教育事业的健康发展，为国家的长远发展和民族的未来奠定了坚实的教育基础。

教育,乃国之大计、党之大计；义务教育，是教育工作的重中之重，2006 年 6 月 29 日，第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过了新修订的《中华人民共和国义务教育法》（以下简称“新义务教育法”），并于 2006 年 9 月 1 日起正式施行，新义务教育法的颁布实施，对于保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，具有重要意义。

新义务教育法的修订背景

新中国成立以来,我国义务教育制度经历了从无到有、从初步建立到不断完善的发展过程，1986 年，第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》，标志着我国义务教育制度的正式确立，此后，随着我国经济社会的发展和教育改革的不断推进，义务教育法也经历了多次修订。

进入 21 世纪以来，我国义务教育事业取得了显著成就，但也面临着一些新的问题和挑战，城乡之间、区域之间义务教育发展不平衡的问题依然突出；义务教育经费保障机制有待进一步完善；义务教育教师队伍建设需要加强等，为了适应新形势、新任务的要求，进一步推动义务教育事业的健康发展，有必要对义务教育法进行修订。

新义务教育法的主要内容

新义务教育法共八章六十三条,主要包括以下几个方面的内容：

（一）明确了义务教育的性质和目标

新义务教育法规定：“义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。”“实施义务教育，不收学费、杂费。”这一规定明确了义务教育的公益性和免费性，为保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利提供了法律依据。

新义务教育法还规定：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。”这一规定明确了义务教育的目标，即培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）完善了义务教育的管理体制

新义务教育法规定：“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。”这一规定明确了义务教育的管理体制，即实行国务院领导、地方人民政府统筹规划实施、县级人民政府为主管理的体制。

新义务教育法还规定：“县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作；县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。”这一规定明确了各有关部门在义务教育实施工作中的职责，为保障义务教育的顺利实施提供了组织保障。

（三）保障了义务教育的经费投入

新义务教育法规定：“义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制，农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。”这一规定明确了义务教育经费投入的体制，即实行国务院和地方各级人民政府共同负担、省级人民政府统筹落实的体制。

新义务教育法还规定：“各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。”“义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育；任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。”这一规定保障了义务教育经费的投入和使用，为义务教育的顺利实施提供了资金保障。

（四）加强了义务教育教师队伍建设

新义务教育法规定：“教师应当取得国家规定的教师资格。”“国家建立统一的义务教育教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。”“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平，并逐步提高。”这一规定加强了义务教育教师队伍建设，为提高义务教育质量提供了师资保障。

新义务教育法还规定：“县级以上人民政府应当加强教师培养工作，采取措施发展教师教育。”“全社会应当尊重教师。”这一规定为加强义务教育教师队伍建设营造了良好的社会氛围。

（五）推进了义务教育均衡发展

新义务教育法规定：“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校，学校不得分设重点班和非重点班。”“县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。”这一规定推进了义务教育均衡发展，为保障适龄儿童、少年接受公平而有质量的义务教育提供了制度保障。

新义务教育法还规定：“特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。”“寄宿制学校应当保障学生必要的生活物品和学习用品。”这一规定保障了特殊教育学校和寄宿制学校学生的权益，促进了义务教育的均衡发展。

新义务教育法的实施意义

新义务教育法的颁布实施,对于保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，具有重要意义。

（一）有利于保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利

新义务教育法明确了义务教育的公益性和免费性,为保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利提供了法律依据，新义务教育法还规定了政府、学校、家庭和社会在义务教育中的责任和义务，为保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利提供了制度保障。

（二）有利于保证义务教育的实施

新义务教育法完善了义务教育的管理体制,明确了各有关部门在义务教育实施工作中的职责，为保证义务教育的实施提供了组织保障，新义务教育法还规定了义务教育经费投入的体制，保障了义务教育经费的投入和使用，为义务教育的实施提供了资金保障。

（三）有利于提高全民族素质

新义务教育法规定了义务教育的目标,即培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，这一规定明确了义务教育的任务，为提高全民族素质奠定了基础，新义务教育法还规定了义务教育的课程设置、教学内容和教学方法，为提高全民族素质提供了指导。

新义务教育法的实施保障

为了确保新义务教育法的顺利实施,需要采取以下措施：

（一）加强宣传教育

要通过多种形式,广泛宣传新义务教育法的重要意义和主要内容，提高全社会对义务教育的认识和重视程度，营造全社会关心支持义务教育的良好氛围。

（二）完善配套制度

要根据新义务教育法的规定,制定和完善相关配套制度，如义务教育经费保障制度、义务教育教师队伍建设制度、义务教育均衡发展制度等，确保新义务教育法的各项规定得到有效落实。

（三）加强监督检查

要加强对新义务教育法实施情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题，确保新义务教育法的顺利实施，要建立健全义务教育质量监测体系，定期对义务教育质量进行监测和评估，不断提高义务教育质量。

（四）加大投入力度

要加大对义务教育的投入力度,保障义务教育经费的投入和使用，改善义务教育办学条件，提高义务教育教师待遇，促进义务教育均衡发展。

新义务教育法的颁布实施,是我国教育事业发展的一件大事，对于保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，具有重要意义，我们要认真学习贯彻新义务教育法，切实做好义务教育工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的基础。